上饒市信州區惠民醫院黨委解決“四風”突出問題制度建設計劃

    按照中央和省委、市委的統一部署，結合《上饒市信州區惠民醫院黨委黨的群衆路線教育實踐活動整改方案》，現就(jiù)加強醫院黨委會(huì)解決“四風”突出問題制度建設制定計劃如下：
一、目标要求
    深入貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會(huì)和習近平總書記系列講話以及省委十三屆七次、八次、九次全會(huì)精神，市委三屆七次全會(huì)精神，以爲民務實清廉爲主題，聚焦“四風”、改進(jìn)作風，著(zhe)眼源頭治理、系統治理、依法治理，以改革精神和法治思維推進(jìn)制度建設，努力形成(chéng)于法周延、于事(shì)簡便的制度體系，保障密切聯系群衆、弘揚優良作風的常态化、長(cháng)效化。
二、工作原則
    1、突出科學(xué)性。聽取群衆意見，凝聚群衆智慧，總結運用經(jīng)驗，深化規律認識，將(jiāng)被(bèi)實踐證明行之有效的做法固定下來，确保制度設計科學(xué)、内容科學(xué)。
    2、注重系統性。堅持從實際出發(fā)，既注重制度的廢止、完善、新建，又注重制度建設與現有制度、與政策法規的協調銜接，形成(chéng)嚴密體系，避免交叉打架、重複建設。
    3、增強操作性。著(zhe)眼于簡便易行、務實管用，明确制度的實體内容、操作程序和獎懲措施，确保在實際中用得上、好(hǎo)執行、可檢查。
    4、維護權威性。強化剛性約束和問責，做到有違能(néng)究、追責從嚴，防止制度失之于軟、失之于寬，确保制度經(jīng)得起(qǐ)實踐、群衆和曆史的檢驗。
三、任務分工
    按照省委、市委有關文件、會(huì)議要求，結合黨委會(huì)查擺出的“四風”突出問題，在逐一“對(duì)表”、分析研究的基礎上，确定黨委會(huì)制度建設項目25個。
一、反對(duì)形式主義方面(miàn)
1、健全完善上饒市信州區惠民醫院黨委會(huì)議議事(shì)決策規則
責任單位：黨委辦公室
完成(chéng)時(shí)限：2014年9月底基本完成(chéng)
2、建立上饒市信州區惠民醫院黨委民主生活會(huì)前開(kāi)展談心談話制度
責任單位：黨委辦公室
完成(chéng)時(shí)限：2014年9月底基本完成(chéng)
3、健全完善上饒市信州區惠民醫院院長(cháng)辦公會(huì)議制度
責任單位：行政辦公室
完成(chéng)時(shí)限：2014年9月底基本完成(chéng)
4、建立上饒市信州區惠民醫院督促檢查工作實施辦法
責任單位：行政辦公室
完成(chéng)時(shí)限：2014年9月底基本完成(chéng)
5、建立上饒市信州區惠民醫院2014年度科室負責人考核意見
責任單位：黨委辦公室
完成(chéng)時(shí)限：2014年12月底基本完成(chéng)
6、建立上饒市信州區惠民醫院工作規則
責任單位：行政辦公室
完成(chéng)時(shí)限：2014年9月底基本完成(chéng)建立
7、建立上饒市信州區惠民醫院總住院醫師制度
責任單位：醫務科
完成(chéng)時(shí)限：2014年8月底基本完成(chéng)建立
8、建立上饒市信州區惠民醫院危重患者風險評估制度
責任單位：護理部
完成(chéng)時(shí)限：2014年8月底基本完成(chéng)建立
9、建立上饒市信州區惠民醫院護士接獲“危急值”報告制度
責任單位：護理部
完成(chéng)時(shí)限：2014年8月底基本完成(chéng)建立
10、健全完善上饒市信州區惠民醫院醫療質量考核管理制度
責任單位：醫療質量管理科
完成(chéng)時(shí)限：2014年9月底基本完成(chéng)
11、健全完善上饒市信州區惠民醫院申報科研工作計劃的意見
責任單位：科教科
完成(chéng)時(shí)限：2014年9月底基本完成(chéng)
二、反對(duì)官僚主義方面(miàn)
12、建立上饒市信州區惠民醫院懲治和預防腐敗工作體系建設工作規劃
責任單位：監察室
13、健全完善上饒市信州區惠民醫院行風建設工作制度
責任單位：監察室
完成(chéng)時(shí)限：2014年9月底基本完成(chéng)
14、建立上饒市信州區惠民醫院危重病人報告制度
責任單位：醫務科
完成(chéng)時(shí)限：2014年7月底基本完成(chéng)
15、建立上饒市信州區惠民醫院分級管理藥物授權管理制度
責任單位：醫務科
完成(chéng)時(shí)限：2014年9月底基本完成(chéng)
16、建立上饒市信州區惠民醫院護士行爲規範
責任單位：護理部
完成(chéng)時(shí)限：2014年7月底基本完成(chéng)
17、健全完善上饒市信州區惠民醫院投訴管理暫行規定
責任單位：醫療投訴中心
完成(chéng)時(shí)限：2014年6月基本完成(chéng)
18、建立上饒市信州區惠民醫院突發(fā)醫療糾紛事(shì)件應急處置預案
責任單位：醫療投訴中心
完成(chéng)時(shí)限：2014年6月基本完成(chéng)
19、健全完善上饒市信州區惠民醫院醫療糾紛報告制度與報告流程
責任單位：醫療投訴中心
完成(chéng)時(shí)限：2014年6月基本完成(chéng)
20、建立上饒市信州區惠民醫院醫療事(shì)故、醫療糾紛責任人責任追究辦法
責任單位：醫療投訴中心
完成(chéng)時(shí)限：2014年6月基本完成(chéng)
21、健全完善醫院工作人員請假規定
責任單位：人事(shì)科
完成(chéng)時(shí)限：2014年9月底基本完成(chéng)
三、反對(duì)享樂主義方面(miàn)
22、完善上饒市信州區惠民醫院公務用車管理制度
責任單位：行政辦公室
完成(chéng)時(shí)限：2014年9月底基本完成(chéng)
23、完善上饒市信州區惠民醫院公務接待暫行規定
責任單位：行政辦公室
完成(chéng)時(shí)限：2014年9月底基本完成(chéng)
四、反對(duì)奢靡之風方面(miàn)
24、建立上饒市信州區惠民醫院醫療器械、醫用耗材管理制度
責任單位：行政辦公室
完成(chéng)時(shí)限：2014年9月底基本完成(chéng)
25、建立上饒市信州區惠民醫院水電、辦公耗材管理制度
責任單位：行政辦公室
完成(chéng)時(shí)限：2014年9月底基本完成(chéng)
四、方法步驟
    1、制定方案。經(jīng)全面(miàn)梳理現有相關制度後(hòu)，各牽頭部門與相關責任單位進(jìn)行研究讨論，制定制度建設工作方案，明确制度建設的總體要求、進(jìn)度安排、責任分工，報院教育實踐領導小組備案。
    2、起(qǐ)草制度。采取多種(zhǒng)方式，有針對(duì)性地開(kāi)展調研，進(jìn)一步摸清情況、聽取意見、在此基礎上，組織骨幹力量草拟制度，形成(chéng)初稿後(hòu)，征求相關部門、科室和黨員群衆、服務對(duì)象的意見建議。
    3、評估論證。對(duì)情況複雜、涉及面(miàn)廣、政策性強、關注度高的重要制度，邀請相關部門、領導和專家組成(chéng)評估小組，對(duì)制度的合法性、合理性、可行性進(jìn)行綜合審查、評估論證。
    4、審核審定。各責任部門召開(kāi)專題會(huì)議，再次進(jìn)行研究讨論、修改完善，形成(chéng)送審稿。由分管領導審核簽字，再由醫院教育實踐活動領導小組或黨政班子會(huì)審定。
五、組織保障
    1、認真落實責任。黨委會(huì)制度建設由黨委書記陳小平負總責，黨委副書記、院長(cháng)江小波，副院長(cháng)、醫院教育實踐活動辦主任楊明才具體負責，其他黨委成(chéng)員按照分工歸口認領，責任部門具體落實。各責任部門要高度重視，加強溝通協調，形成(chéng)工作合力。
    2、加強督查指導。院活動辦堅持督查，确保每項制度建設按工作節點和時(shí)間節點有序有效推進(jìn)。對(duì)制度建設工作不力的，由院活動辦主任約談責任部門領導，必要時(shí)由主要領導約談責任部門一把手。
    3、加強院内宣傳。醫院制度建設等整改落實情況，每月在院周會(huì)上向(xiàng)全院通報。