上饒市信州區惠民醫院黨的群衆路線教育實踐活動實施方案

    在全黨深入開(kāi)展以爲民務實清廉爲主題的黨的群衆路線教育實踐活動，是黨的十八大作出的重大部署。搞好(hǎo)醫院教育實踐活動，直接關系貫徹落實深化醫療衛生改革的任務，夯實基層基礎、提高服務群衆能(néng)力和有效解決群衆反映強烈的突出問題，對(duì)于加快醫院建設和發(fā)展，具有十分重要的意義。
    按照中央和省、市委的統一部署，根據《上饒市黨的群衆路線教育實踐活動實施方案》(饒發(fā)[2014]4号)文件精神，結合實際，制定實施方案。 
一、總體要求   
    開(kāi)展醫院教育實踐活動，要以黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神爲指導，認真貫徹中發(fā)[2013]4号文件确定的指導思想、目标要求和方法步驟，認真貫徹習近平總書記系列講話精神，堅持“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，以爲民務實清廉爲主題，對(duì)照理論理想、黨章黨紀、民心民聲、先輩先進(jìn)“四面(miàn)鏡子”，大力弘揚井岡山精神和方志敏精神，落實中央八項規定精神和《黨政機關厲行節約反對(duì)浪費條例》等規定，突出作風建設，貫徹整風精神，堅決反對(duì)形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風，以補精神之“鈣”、除“四風”之害、祛行爲之垢、立爲民之制爲重點，著(zhe)力解決人民群衆反映強烈的突出問題，提高做好(hǎo)新形勢下群衆工作的能(néng)力，使黨員、幹部思想認識進(jìn)一步提高、作風進(jìn)一步轉變，黨群幹群關系進(jìn)一步密切，爲民務實清廉形象進(jìn)一步樹立，基層基礎進(jìn)一步夯實。
    對(duì)象範圍。以醫院領導班子、領導幹部爲重點，抓好(hǎo)黨支部、臨床醫技科室服務窗口的教育實踐活動，切實加強廣大黨員、幹部馬克思主義群衆觀點和黨的群衆路線教育。
    時(shí)間安排。醫院教育實踐活動大體安排9個月時(shí)間，從2014年1月開(kāi)始，2014年9月基本完成(chéng)。集中教育時(shí)間一般不少于3個月。采取統一部署、梯次展開(kāi)、壓茬進(jìn)行的辦法，醫院領導班子先行一步，黨支部和科室結合實際，依次推進(jìn)。統籌協調、合理安排時(shí)間進(jìn)度。堅持時(shí)間服從質量，全院教育實踐活動動員大會(huì)在3月初召開(kāi)，黨支部組織動員部署在3月中旬完成(chéng)。
    基本原則。充分借鑒運用第一批教育實踐活動成(chéng)果和經(jīng)驗，主題不變、鏡頭不換，堅持正面(miàn)教育爲主，堅持開(kāi)展批評和自我批評，堅持講求實效，更加注重領導帶頭、層層示範，更加注重聚焦“四風”、解決問題，更加注重敞開(kāi)大門、群衆參與，更加注重分類指導、有序推進(jìn)，更加注重上下協力、銜接帶動，更加注重嚴格要求、真督實導，确保教育實踐活動不虛不空不偏，不走過(guò)場。
    重點任務。醫院教育實踐活動的重點任務是抓住反對(duì)“四風”這(zhè)個重點不放，集中解決領導班子和領導幹部“四風”方面(miàn)存在的突出問題，尤其是針對(duì)性解決習近平總書記歸納的4大類25個方面(miàn)的突出問題。同時(shí)，回應群衆關切，維護群衆利益，注重解決實際問題，解決群衆身邊的不正之風，把改進(jìn)作風的要求真正落實到基層，真正讓群衆受益。
    1．著(zhe)力解決“四風”突出問題。(1)醫院領導班子和領導幹部重點解決因循守舊、改革創新意識不強，政績觀不正确、隻重眼前不顧長(cháng)遠，換一任領導變一套思路，拍腦袋決策、搞“一言堂”，搞“形象工程”、“政績工程”，盲目鋪攤子、上項目，不敢擔當、不願負責，有令不行、有禁不止，“上有政策、下有對(duì)策”，熱衷于迎來送往、講究排場、鋪張浪費，脫離群衆、漠視民生，甚至以權謀私、弄權貪腐等問題。(2) 機關職能(néng)部門幹部重點解決責任心不強、不思進(jìn)取，庸懶散拖、推诿扯皮，工作不落實、服務不主動、辦事(shì)“中梗阻”，得過(guò)且過(guò)、玩風盛行，追名逐利等問題。 (3) 臨床醫技科室和服務窗口重點解決宗旨意識淡薄、不關心群衆冷暖，服務态度差，門難進(jìn)、臉難看、事(shì)難辦，收受“紅包”、“吃拿卡要”， 濫用職權等問題。(4) 财務、總務、保衛等後(hòu)勤保障科室重點解決在位不在崗、工作懶散松懈、拖拖拉拉、工作方式簡單粗暴，落實工作縮水走樣(yàng)、服務群衆的能(néng)力不強等問題。
     2．著(zhe)力解決關系群衆切身利益的問題。堅持爲民利民便民，本著(zhe)盡力而爲、量力而行的原則，切實解決群衆在醫療方面(miàn)的基本需求問題，解決損害群衆利益的醫療安全隐患問題，解決患者就(jiù)醫過(guò)程中群衆關切的問題，解決與民争利的問題。暢通群衆訴求表達渠道(dào)，加強醫患之間的真誠溝通，落實好(hǎo)患者的醫療權、知情同意權、監督權、自主權、保密權、隐私權，做好(hǎo)矛盾糾紛排查化解工作，讓群衆看病更方便、檢查更快捷，住院更舒适，提高滿意度，切身感受到社會(huì)公平正義。
    3．著(zhe)力解決基層組織服務能(néng)力不強的問題。以加強黨組織建設爲抓手，結合實施基層黨建工作提升工程，擴大黨的組織覆蓋和工作覆蓋，建設守信念、講奉獻、有本領、重品行的支部書記隊伍，組織帶領廣大黨員、幹部爲群衆提供更好(hǎo)的便民服務，提升服務群衆的能(néng)力。堅持和完善幹部直接聯系服務群衆制度，落實“回訪病人”制度，落實“先鋒創績”制度，建立黨員“志願服務”制度，推動黨員八小時(shí)之内立足崗位創先争優，八小時(shí)之外就(jiù)近就(jiù)便服務群衆。
    4．著(zhe)力解決影響風清氣正政治生态的突出問題。全面(miàn)落實黨要管黨、從嚴治黨的要求，堅決清除影響政治生态的垃圾和毒素，進(jìn)一步提振廣大黨員、幹部的精氣神，努力建設幹部清正、班子清廉、政治清明的政治生态。嚴明黨的紀律特别是政治紀律、組織紀律，著(zhe)力解決執行中央、省委和市委決策部署打折扣、講條件、搞變通，不遵守組織制度、不服從組織管理，事(shì)前不請示、事(shì)後(hòu)不彙報，無組織無紀律、自由主義、好(hǎo)人主義，個人主義、特權思想嚴重，組織渙散、紀律松馳等問題。堅持以零容忍态度懲治腐敗，全面(miàn)推進(jìn)懲治和預防腐敗體系建設，嚴肅查處黨員、幹部違紀違法行爲，著(zhe)力解決黨員、幹部拒腐防變和抵禦風險能(néng)力不強，黨風廉政建設責任制落實不到位等問題。樹立正确用人導向(xiàng)，認真貫徹落實《黨政領導幹部選拔任用工作條例》，著(zhe)力解決幹部不琢磨事(shì)、專琢磨人，心浮氣躁、跑官要官，拉關系、走門子等問題。嚴肅黨内政治生活，著(zhe)力解決民主集中制落實不力、批評和自我批評開(kāi)展不起(qǐ)來、黨内組織生活不正常不規範等問題。
二、主要措施
    堅持把從嚴從實的要求貫穿教育實踐活動全過(guò)程、體現到各方面(miàn)，著(zhe)力在求實、務實、落實上下功夫，豐富載體，創新特色，确保醫院教育實踐活動善始善終、善作善成(chéng)。
    1．堅持以上率下，發(fā)揮一把手關鍵作用。醫院領導要立好(hǎo)标杆、作好(hǎo)示範。黨委主要負責同志要帶頭學(xué)習，帶頭查找和剖析“四風”問題，帶頭開(kāi)展批評和自我批評，帶頭制定和落實整改措施，切實做到認識高一層、學(xué)習深一步、實踐先一著(zhe)、剖析解決突出問題好(hǎo)一籌，爲班子成(chéng)員和其他黨員、幹部作表率；黨委書記要認真履行第一責任人的責任，把教育實踐活動緊緊抓在手上，把中央、省委和市委的要求落到實處。
    2．堅持求真務實，分級分類實施。領導班子和領導幹部要緊緊扭住解決“四風”問題不走神、不散光，在找準和解決突出問題上下功夫、見實效。臨床醫技科室、服務窗口要突出服務群衆這(zhè)個著(zhe)力點，在增強服務群衆意識、提高服務群衆能(néng)力上下功夫，運用自身優勢和科室的專業特色，開(kāi)展結對(duì)幫扶、在職黨員到社區報到等有效載體，把送醫上門，聯系服務群衆的工作做紮實。第八黨支部和第九黨支部要采取送學(xué)上門等方式，組織離退休黨員及年老體弱黨員參加學(xué)習教育，把規定動作做到位。自選動作要結合醫院、支部、科室、個人的實際，明确具體任務和推進(jìn)措施，做到一把鑰匙開(kāi)一把鎖，防止一刀切、一鍋煮。
    3．堅持開(kāi)門整風，接受群衆監督。教育實踐活動全過(guò)程都(dōu)要發(fā)動群衆參與，置于群衆監督之下。要開(kāi)門納谏，到群衆反映最多、矛盾最集中、輿論最敏感的地方去深入征求意見。要開(kāi)門會(huì)診，特别是專題民主生活會(huì)前要請群衆提意見，會(huì)中要邀請群衆代表參加，會(huì)後(hòu)要通報情況請群衆評議。要開(kāi)門整改，堅持整改方案向(xiàng)群衆問計，整改措施爲群衆著(zhe)想，整改過(guò)程請群衆參與，整改成(chéng)效由群衆評判，多數群衆不滿意的要及時(shí)補課、返工。  
    4．堅持創新特色，開(kāi)展四項活動。結合醫院實際，重點抓好(hǎo)以下幾項工作。一是開(kāi)展“三訪、三解、三個全覆蓋”活動，從群衆中來到群衆中去。在教育實踐活動期間，醫院領導通過(guò)院長(cháng)接待日接訪、深入科室接訪、到基層接訪，了解群衆所需所盼，化解基層社會(huì)矛盾，破解醫院發(fā)展難題。努力實現醫院領導下科室征求意見100%全覆蓋，支部到黨員群衆中征求意見100%全覆蓋，黨員在服務對(duì)象中征求意見100%全覆蓋，通過(guò)回訪出院患者的情況，問病家事(shì)、解病患憂，實現全院上下聯動、科室互動，切實解決群衆最直接、最現實、最迫切的困難和問題。二是創新聯系群衆平台，開(kāi)通微信“民意直通車”。醫院領導幹部和機關幹部要帶頭實名開(kāi)通微信，縣級、科級領導分别聯系50名以上基層幹部群衆，每名機關幹部聯系10名以上基層群衆。同時(shí)，充分運用電話、手機短信、網絡等平台，加強與群衆的真誠溝通。三是抓好(hǎo)“三項活動”、“三個加強”、“三個提高”，即：開(kāi)展“整頓醫療秩序、規範醫療行爲”集中教育活動，糾正服務态度差、分診不及時(shí)，危重病人入院轉科相互推诿等問題；開(kāi)展全院技能(néng)大比武活動，提高醫療服務質量和科研教學(xué)水平；開(kāi)展“三好(hǎo)一滿意”活動，實施優質護理服務工程、臨床路徑工作、預約門診等服務，給更多群衆的就(jiù)醫帶來舒适和方便；加強醫務人員的基本理論、基本知識、基本技能(néng)“三基三嚴”培訓、考試、考核，提高醫務人員整體素質；加強院内環境衛生、車輛管理，整治院内衛生差、車輛停放混亂現象；加強引進(jìn)先進(jìn)設備和業務用房等基礎設施建設，努力解決群衆看病難、住院難的問題；使醫院在服務态度、醫療質量、服務能(néng)力三個方面(miàn)，都(dōu)有明顯的提高。
 三、方法步驟
    堅持問題導向(xiàng)，堅持教育實踐并重，堅持邊學(xué)邊查邊改，把學(xué)習教育貫穿始終，把整改落實貫穿始終，使教育實踐活動各個環節工作有效銜接、相互貫通。
    1．學(xué)習教育、聽取意見環節。重點是搞好(hǎo)學(xué)習宣傳和思想教育，深入開(kāi)展調查研究，廣泛聽取幹部群衆意見。
    (1)結合實際搞好(hǎo)學(xué)習教育。緊扣“堅定理想信念、堅持群衆路線、堅決改進(jìn)作風”三個關鍵詞，針對(duì)不同層級黨員、幹部實際，采取多種(zhǒng)形式抓好(hǎo)學(xué)習教育，引導黨員、幹部向(xiàng)群衆學(xué)習，使黨的群衆路線在全體黨員、幹部中深深紮根，使踐行黨的根本宗旨成(chéng)爲黨員、幹部的普遍自覺。一要抓好(hǎo)規定内容學(xué)習。組織黨員、幹部認真學(xué)習黨的十八屆三中全會(huì)精神和習近平總書記系列講話精神，學(xué)習省委十三屆七次、八次全會(huì)和市委三屆六次全會(huì)精神，學(xué)習中發(fā)[2013)4号、贛發(fā)[2013)8号文件規定的學(xué)習内容，學(xué)習黨的光輝曆史和優良傳統。領導班子和領導幹部要把《論群衆路線——重要論述摘編》、黨章和《廉政準則》、《馬克思主義哲學(xué)十講》、《黨的群衆路線教育實踐活動學(xué)習文件選編》、《厲行節約、反對(duì)浪費——重要論述摘編》以及《習近平同志在正定》、《同呼吸才能(néng)心相印——習近平在正定工作期間堅持群衆路線紀實》作爲學(xué)習重點内容，開(kāi)展馬克思主義群衆觀點和黨的群衆路線專題學(xué)習讨論。二要用好(hǎo)上饒紅色資源。組織黨員、幹部觀看《築夢之基》、《永恒的信念》、《信仰之光》、《紅色故事(shì)彙》、《正氣歌》等電視專題片和大型廉政史詩情景詩畫劇《爲了可愛的中國(guó)》，大力弘揚方志敏精神，開(kāi)展理想信念、黨性黨風黨紀和道(dào)德品行教育。學(xué)習白求恩、吳孟超等醫療行業群衆公認的先進(jìn)典型，使醫院的黨員、幹部學(xué)有标杆、行有示範。三要豐富學(xué)習教育形式。用好(hǎo)手機、電視、廣播、網絡、遠程教育等新媒體平台，采取基層黨員、幹部喜聞樂見的形式，增強學(xué)習教育的針對(duì)性和實效性。領導班子要安排2—3天時(shí)間集中學(xué)習。支部、科室要結合實際，采取學(xué)習讨論、觀看專題片、用“身邊事(shì)教育身邊人”、送學(xué)上門等靈活多樣(yàng)、務實管用的方式，抓好(hǎo)黨員、幹部的學(xué)習教育。
    (2)深入群衆聽取意見。一要突出聽取意見的針對(duì)性。領導班子和領導幹部要著(zhe)重聽取群衆對(duì)作風方面(miàn)存在突出問題的反映，聽取對(duì)貫徹落實中央八項規定、踐行群衆路線方面(miàn)的意見建議。黨支部主要圍繞在服務改革、服務發(fā)展、服務民生、服務黨員、服務群衆等方面(miàn)履職盡責情況，聽取院内外黨員、群衆的意見建議。普通黨員也應當通過(guò)适當方式，圍繞立足本職發(fā)揮先鋒模範作用的情況，聽取支部黨員和群衆的意見建議。二要拓寬聽取意見的渠道(dào)。領導班子和領導幹部，要靈活運用信函問答、電子信箱、短信平台以及“民聲通道(dào)”、“行風熱線”、“網上在線交流”等方式聽取意見。對(duì)外服務窗口特别要聽取服務對(duì)象的意見。三要注重聽取意見的實效性。營造讓群衆講真話、道(dào)實情的氛圍，把“面(miàn)對(duì)面(miàn)”與“背靠背”結合起(qǐ)來，把“個别詢”與“集體談”結合起(qǐ)來，把“走進(jìn)群衆聽”與“組織群衆評”結合起(qǐ)來。重視來信、來訪等送上門的意見。相互征求意見要真誠、防止“一窩蜂”地重複征求意見。
    2．查擺問題、開(kāi)展批評環節。重點是圍繞爲民務實清廉要求，對(duì)照黨章，對(duì)照廉政準則，對(duì)照改進(jìn)作風要求，對(duì)照群衆期盼，對(duì)照先進(jìn)典型，采取群衆提、自己找、上級點、互相幫、集體議等方式，認真查擺和剖析“四風”方面(miàn)的問題，積極開(kāi)展批評和自我批評。
    (1)找準找實突出問題。一要堅持問題導向(xiàng)。領導班子和領導幹部要強化問題意識，樹立問題導向(xiàng)，帶頭把自己擺進(jìn)去，查找“四風”問題具體表現，從關系群衆切身利益的基層反映、群衆訴求、街談巷議和網民熱議中查找“四風”問題。二要深入查找問題。全院要對(duì)照《黨政機關厲行節約反對(duì)浪費條例》以及有關規定進(jìn)行檢查。黨支部要圍繞發(fā)揮戰鬥堡壘作用，查找工作中的差距、作風上的不足。普通黨員要在組織的幫助下，結合聽取意見情況，有針對(duì)性地查找黨性黨風上的差距。三要集中梳理問題。領導班子要集中時(shí)間召開(kāi)專門會(huì)議，查擺梳理領導班子及成(chéng)員在“四風”方面(miàn)存在的突出問題。
    (2)認真撰寫對(duì)照檢查材料。一要明确對(duì)象範圍。撰寫對(duì)照檢查材料的對(duì)象是：領導班子、班子成(chéng)員和副縣級以上幹部；黨支部、臨床醫技科室、服務窗口的主要負責同志可不撰寫對(duì)照檢查材料，但對(duì)群衆反映的有關問題要作書面(miàn)說明。二要把握内容要求。對(duì)照檢查材料要逐項列出“四風”問題的具體表現、典型事(shì)例，對(duì)“三公”經(jīng)費支出、職務消費、人情消費、公務用車、辦公用房和住房、家屬子女從業等情況作出說明；從理想信念、宗旨意識、黨性修養、政治紀律等方面(miàn)剖析根源；明确努力方向(xiàng)和整改措施。三要嚴格審核把關。主要負責同志要主持起(qǐ)草領導班子對(duì)照檢查材料，并在一定範圍征求意見。領導幹部要緊密聯系思想、工作和生活實際，聯系個人成(chéng)長(cháng)經(jīng)曆，自己動手撰寫個人對(duì)照檢查材料。上級黨組織、黨委主要負責同志和督導組要嚴格審核把關。
    (3)開(kāi)好(hǎo)專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)。領導班子要召開(kāi)專題民主生活會(huì)。上級督導組全程參加，上級紀檢、組織部門派員參加，邀請3至5名黨員群衆代表列席。原則上，會(huì)期不少于1天。上級機關黨員領導幹部要參加下級單位領導班子的專題民主生活會(huì)。一要做好(hǎo)會(huì)前準備工作。會(huì)前要以适當方式，征求黨員、幹部、群衆對(duì)領導班子和班子成(chéng)員的意見建議。黨委書記與班子成(chéng)員，督導組與班子成(chéng)員，班子成(chéng)員相互之間，班子成(chéng)員與分管部門主要負責同志之間，都(dōu)要逐一進(jìn)行談心談話，把班子問題、個人問題談深談透，消除隔閡、形成(chéng)共識，把矛盾和問題解決在會(huì)前。班子成(chéng)員彼此之間要以書面(miàn)形式提出批評意見。二要認真開(kāi)展批評和自我批評。會(huì)上采取“先班子、後(hòu)個人，先一把手、後(hòu)班子成(chéng)員，先開(kāi)展自我批評、再逐一開(kāi)展批讦，一個一個過(guò)”的方式，開(kāi)展嚴肅認真的批評和自我批評，做到既揭短亮醜、動真碰硬，又實事(shì)求是、出以公心，不評功擺好(hǎo)，不發(fā)洩私憤，不搞無原則糾紛。三要及時(shí)通報情況。會(huì)後(hòu)要在一定範圍通報專題民主生活會(huì)情況，并形成(chéng)專題民主生活會(huì)情況報告，報市委教育實踐活動領導小組和市紀委、市委組織部。黨支部要開(kāi)好(hǎo)組織生活會(huì)，主要負責同志要代表支部班子進(jìn)行對(duì)照檢查，開(kāi)展民主評議黨員工作，針對(duì)存在問題提出改進(jìn)措施和辦法。每個黨員都(dōu)要參加所在黨支部或黨小組召開(kāi)的組織生活會(huì)。黨員領導幹部要以普通黨員身份參加所在黨支部的組織生活會(huì)。
    3．整改落實、建章立制環節。重點是針對(duì)“四風”方面(miàn)存在的問題，提出解決對(duì)策，明确整改落實的路線圖、任務書、時(shí)間表和責任人，做到開(kāi)門整改、标本兼治。
    (1)制定整改方案。一要制定醫院班子的整改方案。領導班子要制定總的整改方案、專項整治方案和制度建設計劃(以下簡稱“兩(liǎng)方案、一計劃”)，并充分聽取群衆意見。針對(duì)查找出來的問題，列出清單，明确具體的整改措施。二要嚴把班子整改方案質量關。“兩(liǎng)方案、一計劃”上報市委教育實踐活動領導小組備案。醫院教育實踐活動領導小組及辦公室要加強宏觀指導和具體把關，确保“兩(liǎng)方案、一計劃”目标明确、措施具體、責任明晰、切實可行。三要公布班子整改方案。領導班子的整改方案，要通過(guò)醫院周會(huì)的方式向(xiàng)群衆公開(kāi)，讓群衆知道(dào)改什麼(me)、怎麼(me)改。四要制定和落實個人整改措施。領導幹部要制定個人整改措施，報黨委主要負責同志和上級督導組審閱；普通黨員也應針對(duì)查找出來的問題，明确整改方向(xiàng)和具體措施，并認真抓好(hǎo)落實。
    (2)上下聯動整改。一要建立整改工作台賬。醫院、支部、科室都(dōu)要建立包括具體問題整改、專項整治、制度建設在内的整改工作台賬，并實行責任單位承辦、督導組督辦、責任單位辦結報告、教育實踐活動領導小組辦公室調度銷号管理的工作機制。二要抓好(hǎo)具體問題整改。認真梳理彙總群衆反映的具體問題、個體訴求，逐一明确整改的内容、目标、時(shí)限、責任，實行銷号管理并及時(shí)向(xiàng)群衆反饋，因政策不允許或條件不許可的要作出解釋說明。三要上下協力攻堅。教育實踐活動單位整改中需要上級幫助解決的問題要進(jìn)行銜接，以上帶下、以下促上、協同攻堅。對(duì)涉及多個單位、部門或科室的問題，要加強溝通、整合資源、合力解決。
    (3)狠抓專項整治。一要認真落實中央、省委和市委确定的專項整治任務。集中整治文山會(huì)海、檢查評比泛濫，門難進(jìn)、臉難看、事(shì)難辦，違反财經(jīng)紀律，收受“紅包”、公款送禮，公款吃喝、奢侈浪費，超标配備公車、多占辦公用房、事(shì)業單位人員超編和超職數配備，“三公”經(jīng)費開(kāi)支過(guò)大，“形象工程”和“政績工程”，侵害群衆利益行爲等問題。二要開(kāi)展“整頓醫療秩序、規範醫療行爲”集中教育活動，整治消極懶散、不負責、不作爲、服務差等機關作風問題和醫療服務中責任心不強、醫患溝通不到位、服務态度不理想、診治不規範、用藥不合理、處置不及時(shí)等現象，使全院醫務人員接受一次全面(miàn)系統的醫療行爲規範教育，從而達到提高員工認識，規範醫療衛行爲，提升醫療質量的目的。促進(jìn)全院幹部職工思想觀念和工作作風的轉變。三要按照“準、狠、韌”的要求抓好(hǎo)專項整治。每項專項整治任務都(dōu)要有專門方案、有推進(jìn)措施、有牽頭部門、有具體責任人、有檢查評估、有監督問責，抓一項成(chéng)一項，不達目的不罷休。
    (4)強化正風肅紀。一要堅決整治特權病、冷漠病、懶散病、享樂病、揮霍病。堅持以嚴的标準、嚴的措施、嚴的紀律，堅決查處發(fā)生在群衆身邊的不正之風和腐敗問題。對(duì)有問題不整改、大問題小整改、邊整改邊再犯的，要嚴肅批評教育，必要時(shí)采取組織措施和紀律措施。二要加強領導班子建設和幹部教育管理。切實加強黨的組織制度、組織規範、組織紀律教育，引導黨員、幹部增強黨的意識、組織意識，增強組織紀律性。對(duì)軟、懶、散的領導班子進(jìn)行整頓；對(duì)存在一般性作風問題的幹部，立足于教育提高，促其改進(jìn)；對(duì)群衆意見大、不能(néng)認真查擺問題、沒(méi)有明顯改進(jìn)的幹部，要進(jìn)行組織調整；對(duì)在活動中發(fā)現的重大違紀違法問題，要及時(shí)移交紀檢監察機關或有關方面(miàn)嚴肅查處。三要加強基層黨組織建設和黨員教育管理。對(duì)軟弱渙散的基層黨組織，進(jìn)行集中整頓；對(duì)長(cháng)期不起(qǐ)作用甚至起(qǐ)負面(miàn)作用的黨員，進(jìn)行嚴肅教育，對(duì)不合格的要嚴肅黨紀、給予組織處理。四要加強對(duì)關鍵節點的監督檢查。以貫徹落實中央八項規定精神、《黨政機關厲行節約反對(duì)浪費條例》、《黨政機關國(guó)内公務接待管理規定》爲重點，加強對(duì)端午節、中秋節等關鍵節點的監督檢查，嚴肅查處頂風違規違紀行爲，公開(kāi)曝光典型案例，通過(guò)一個節點一個節點抓，持續推動形成(chéng)良好(hǎo)風氣。
    (5)健全落實制度。一是建立健全制度。按照于法周延、于事(shì)簡便的原則，圍繞解決“四風”方面(miàn)突出問題，建立健全行得通、指導力強、能(néng)長(cháng)期管用的制度規定，推動改進(jìn)作風常态化長(cháng)效化。對(duì)已有制度要進(jìn)行全面(miàn)梳理，列出清單，認真做好(hǎo)廢、改、立工作。注意承接、貫徹好(hǎo)第一批教育實踐活動中出台的制度和辦法，防止簡單照搬照抄，克服制度建設中的形式主義。二是嚴抓制度執行。堅決維護制度規定的嚴肅性、權威性，強化制度執行，提高黨員、幹部依法按制度辦事(shì)意識，加強對(duì)執行制度情況的督促檢查，堅決糾正有令不行、有禁不止、無視制度的行爲。對(duì)踩制度“紅線”、闖制度“雷區”的實行零容忍，發(fā)現一起(qǐ)、查處一起(qǐ)。
四、組織領導
    開(kāi)展教育實踐活動是黨委的一項重要政治任務，要切實抓緊抓實抓好(hǎo)。
    1.落實領導責任。黨委對(duì)全院教育實踐活動負總責。黨委主要領導和黨委成(chéng)員要帶頭抓好(hǎo)學(xué)習，帶頭建立聯系點，帶頭征求意見，帶頭查找問題、梳理問題、剖析問題，帶頭開(kāi)展批評和自我批評，帶頭聚焦“四風”問題進(jìn)行整改。各黨支部承擔本支部教育實踐活動的直接責任，在抓好(hǎo)支部班子教育實踐活動的同時(shí)，要抓好(hǎo)所轄科室黨小組的教育實踐活動。要認真履行職責，積極發(fā)揮作用。
    2.強化組織保障。醫院黨委成(chéng)立教育實踐活動領導小組及其辦公室，黨委書記陳小平同志任領導小組組長(cháng)。黨委委員、副院長(cháng)楊明才同志任領導小組辦公室主任。黨支部要建立相應的工作機構，形成(chéng)上下銜接、整體聯動的領導機制和工作格局。教育實踐活動領導小組要充分發(fā)揮宏觀指導、統籌協調、推進(jìn)落實、政策把關的作用，對(duì)需要著(zhe)重解決的問題，加強調查研究，做到心中有數；對(duì)可能(néng)發(fā)生的複雜情況，進(jìn)行分析預判，提出有效的預防和解決對(duì)策。要用好(hǎo)的作風組織開(kāi)展教育實踐活動，防止文山會(huì)海，力戒形式主義，不濫發(fā)資料簡報，不進(jìn)行檢查評比。    、
    3.加強宣傳引導。制定《醫院黨的群衆路線教育實踐活動宣傳工作方案》，對(duì)全院教育實踐活動輿論引導工作進(jìn)行總體謀劃和具體安排。在醫院網站開(kāi)辟教育實踐活動專欄，利用醫院院報、電子顯示屏、科室宣傳欄，開(kāi)展正面(miàn)宣傳報道(dào)。營造良好(hǎo)輿論氛圍。
    4.注重統籌兼顧。堅持圍繞中心、服務大局，把開(kāi)展教育實踐活動與貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會(huì)和中央一系列重要會(huì)議精神緊密結合起(qǐ)來，與貫徹落實省委十三屆七次、八次和市委三屆六次全會(huì)精神緊密結合起(qǐ)來，與抓改革、促發(fā)展、惠民生、保穩定緊密結合起(qǐ)來，切實以作風的轉變推動醫院中心工作的落實，以醫院發(fā)展的成(chéng)果檢驗教育實踐活動的成(chéng)效。要以中國(guó)夢爲引領，以醫院五年發(fā)展規劃确立的奮鬥目标和醫院建設爲抓手，以解放思想、真抓實幹、改革創新、優化群衆就(jiù)醫環境爲動力，進(jìn)一步提升廣大黨員、幹部的思想力、領導力、執行力、創造力和凝聚力，不斷凝聚起(qǐ)醫院科學(xué)發(fā)展的強大合力。要正确處理工學(xué)矛盾，既要保證活動時(shí)間和質量，又要做好(hǎo)當前工作，切實做到兩(liǎng)手抓、兩(liǎng)不誤、兩(liǎng)促進(jìn)。
    集中教育實踐活動告一段落後(hòu)，要認真總結開(kāi)展活動的情況，向(xiàng)上級黨組織寫出專題書面(miàn)報告，并繼續抓好(hǎo)整改落實，不斷鞏固和發(fā)展教育實踐活動成(chéng)果。